編者按：２０２０年是堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決戰(zhàn)之年，也是實現(xiàn)殘疾人共同奔小康目標(biāo)的關(guān)鍵之年。為深入貫徹習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神和習(xí)近平總書記關(guān)于殘疾人事業(yè)的重要論述，彰顯在黨的領(lǐng)導(dǎo)下廣大殘疾人這一最困難群體脫貧攻堅取得的成就和經(jīng)驗，中國殘聯(lián)組織開展“決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康”秋冬季主題宣傳活動。
中國網(wǎng)中國殘疾人頻道作為中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要外宣平臺，特策劃“２０２０年決戰(zhàn)脫貧攻堅，決勝全面小康”網(wǎng)絡(luò)專題，聚焦特殊困難群體，報道我國２２個重點省（區(qū)、市）的貧困殘疾人脫貧攻堅進(jìn)展、特色經(jīng)驗、典型人物和感人事跡，講述貧困殘疾人脫貧解困的中國故事，向世界講述助殘脫貧的“中國方法”。
中國網(wǎng)訊（特約記者 王曉慧） “人說山西好風(fēng)光，地肥水美五谷香，左手一指太行山，右手一指是呂梁……”這首經(jīng)典傳唱的歌曲，已然成為山西的一個重要標(biāo)簽。如今，這個人文薈萃、英才輩出的地方，通過自己的方式，“繡”出了脫貧攻堅的新畫卷。
其中，貧困殘疾人是脫貧攻堅戰(zhàn)中難啃的“硬骨頭”，這一特殊困難群體能否如期脫貧，關(guān)乎貧困殘疾人的獲得感、幸福感、安全感,關(guān)乎全面建成小康社會的成色。
記者從山西殘聯(lián)了解到，截至2020年6月，24.9萬名殘疾人納入低保，殘疾人參加基本養(yǎng)老保險率達(dá)97.4%，符合條件的建檔立卡貧困殘疾人，全部納入城鄉(xiāng)低保范圍，實現(xiàn)了應(yīng)保盡保。同時，基本上實現(xiàn)了“兩項補貼”、殘疾人基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助的全覆蓋。
同時，通過基層黨組織助殘扶貧工程，1.1萬戶建檔立卡貧困殘疾人家庭得到產(chǎn)業(yè)扶持，通過實施教育救助項目，4920名殘疾人得到救助，基于多種舉措，全省18.76萬建檔立卡貧困殘疾人到2019年底已脫貧18.47萬人，脫貧率為98.5%。
一項項數(shù)據(jù)、一個個成果，見證著三晉大地殘疾人脫貧攻堅工作的顯著成效。“十三五”收官在即，全面建成小康社會、完成脫貧攻堅任務(wù)、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)勝利在望；“十四五”新篇待啟，中華民族將踏上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新征程。作為中國扶貧開發(fā)重點省份之一，山西正在發(fā)生著巨變。
小小殘疾人證發(fā)揮大能量
2020年是脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝之年，也是全面建成小康社會和“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規(guī)劃的全面收官之年。越是關(guān)鍵時刻，越要堅定信心、保持定力。
思想有多深，實踐方能走多遠(yuǎn)。多年來，山西省殘聯(lián)深入貫徹落實黨中央、省委省政府的決策部署和中國殘聯(lián)工作要求，緊緊圍繞習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，牢牢把握“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少”這一任務(wù)目標(biāo)，緊盯堅中之堅、難中之難，堅持標(biāo)準(zhǔn)、咬定目標(biāo)、盡銳出戰(zhàn)，按照“問需響應(yīng)、精準(zhǔn)施策、政策聯(lián)動、持續(xù)幫扶、激發(fā)動能、社會動員、長效鞏固”七措并舉的脫貧工作思路，扎實推進(jìn)貧困殘疾人脫貧攻堅工作，向“貧困的最后堡壘”發(fā)起猛攻。
據(jù)記者了解，山西殘聯(lián)以一張殘疾人證為中心，建立了殘疾人需求與服務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)系統(tǒng)，為殘疾人送政策、送崗位、做服務(wù)。
“上門給我們做鑒定，對我們這些出不了門的人來說方便多了！”太原尖草坪區(qū)馬頭水鄉(xiāng)橫嶺村70多歲的趙大爺癱瘓多年，由老伴照顧，前幾天，區(qū)殘聯(lián)工作人員上門服務(wù)，幫助老人上門鑒定辦理殘疾人證。
圍繞一張殘疾人證，扎實做好精準(zhǔn)扶貧工作，山西省殘聯(lián)建立起與扶貧、教育、衛(wèi)健等部門的貧困殘疾人數(shù)據(jù)信息動態(tài)比對共享機制，建立重點、難點督查工作制度，做到底數(shù)清、情況明、數(shù)據(jù)準(zhǔn)，確保殘疾人與殘聯(lián)業(yè)務(wù)無縫對接，殘疾人政策不斷檔。
2015年以來，山西省殘聯(lián)積極協(xié)調(diào)財政部門投入資金7800多萬元，讓居家托養(yǎng)服務(wù)能夠從“照看一個人、致貧一家人、拖累一群人”向“托養(yǎng)一個人、解放一家人、和諧一方人”轉(zhuǎn)變，共計為3萬多名殘疾人提供了托養(yǎng)服務(wù)。同時，將殘疾預(yù)防重點干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)服務(wù)連續(xù)四年納入省政府民生實事項目，2018年該項目惠及5.5萬人，2019年為6.9萬人，精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動為15.2萬名殘疾人提供基本康復(fù)服務(wù)，建檔立卡貧困殘疾人基本輔助器具適配率也實現(xiàn)了95%以上的目標(biāo)，將溫暖送到了殘疾人的心中，使行動不便的殘疾人足不出戶，就能享受到黨和政府的關(guān)心、關(guān)愛和溫暖。
此外，山西省殘聯(lián)還積極協(xié)調(diào)教育部門、財政部門加大專項教育資金投入，擴充專職殘疾人師資力量，做好貧困殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)工作。2017—2019年，1441名殘疾學(xué)生被高等院校錄取，1543名貧困殘疾大學(xué)生、殘疾人家庭子女大學(xué)生和2400多名學(xué)齡前在園殘疾兒童得到了資助。通過對殘疾學(xué)生的學(xué)術(shù)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃及社交能力上的服務(wù)和支持，幫助他們順利完成學(xué)業(yè)，掌握就業(yè)和融入社會的技能。讓殘疾考生上學(xué)之路更加平坦。
“全面建成小康社會，殘疾人一個也不能少。”面對殘疾人需求存在明顯的個性化、多元化特點，通過一張小小的殘疾人證，山西多措并舉，不斷提升殘疾人的獲得感和幸福感。
產(chǎn)業(yè)扶貧促進(jìn)貧困殘疾人夯實增收
山西省地處黃土高原，地貌類型復(fù)雜多樣，溝壑縱橫、地塊破碎，受自然條件限制，農(nóng)業(yè)發(fā)展在全國中處于弱勢地位。然而，通過近幾年因地制宜的發(fā)展，山西省以雜糧為主的糧食產(chǎn)業(yè)、干鮮果業(yè)、畜牧業(yè)、蔬菜業(yè)為主的農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有了一定程度的發(fā)展，為殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧工作的可持續(xù)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
武鄉(xiāng)縣蟠龍鎮(zhèn)老凹村是省殘聯(lián)定點幫扶村，全村由5個自然村組成，是一個純農(nóng)業(yè)村，種植的主要農(nóng)作物有玉米和谷子，生存環(huán)境惡劣、貧困面積大、貧困人口多、貧困程度深曾是武鄉(xiāng)縣過去多年的寫照。如今，在山西省殘聯(lián)的幫扶下，這里發(fā)生著日新月異的變化。
2018年，在當(dāng)?shù)攸h委、政府和殘聯(lián)的幫助下，老凹村40余戶村民通過移民搬遷住上新房。點點滴滴系民生，一枝一葉總關(guān)情，在移民搬遷過程中，省殘聯(lián)根據(jù)實際，積極進(jìn)行產(chǎn)業(yè)扶貧行動，用產(chǎn)業(yè)“扶”出致富路。
老凹村是武鄉(xiāng)周邊有名的手工掛面村，村民的祖輩就開始了手工掛面的加工，為了打破掛面生產(chǎn)“多小散弱”的格局，山西省殘聯(lián)支援建設(shè)了老凹村手工掛面廠，由村民合作經(jīng)營，對加工流程、銷售渠道等做了全面拓展，并通過互聯(lián)網(wǎng)等手段進(jìn)行銷售。
42歲的張莎，肢體二級殘疾，全家五口人。2018年全家搬進(jìn)新房，三個孩子全部享受教育補助，同時，享有產(chǎn)業(yè)扶貧等相關(guān)福利，年收入可達(dá)3萬余元。
在實際幫扶過程中，根據(jù)殘疾人的家庭狀況、勞動能力和創(chuàng)業(yè)愿望進(jìn)行分類，然后在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上采取不同的幫扶模式進(jìn)行扶持。產(chǎn)業(yè)扶貧貴在精準(zhǔn)，幾年來，山西省殘聯(lián)通過生態(tài)牧養(yǎng)雞、連翹種植、油用牡丹、雙孢菇種植等特色產(chǎn)業(yè)，在改善了移民戶生產(chǎn)生活環(huán)境的同時也為移民戶提供了就業(yè)崗位，2019年，幫扶村武鄉(xiāng)縣老凹村、祥良村均實現(xiàn)整體脫貧，全村人均收入達(dá)到5000余元。
除了在原有扶貧產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新工作模式、加強轉(zhuǎn)化能力外，山西還因地制宜拓展了更多的扶貧項目。
三箱優(yōu)質(zhì)蜜蜂能干啥？山西省太原市陽曲縣貧困殘疾人的回答是：能讓一個貧困殘疾人從此脫貧，走上脫貧致富路。家住陽曲縣黃寨鎮(zhèn)城晉驛村的建檔立卡戶李改香身有殘疾，因身體條件一度對脫貧不抱希望。2017年4月，李改香與同村7位貧困殘疾人免費領(lǐng)到縣殘聯(lián)扶持的21箱優(yōu)良蜂群，零投入起步互助養(yǎng)蜂，僅僅一個月就靠搖出的蜂蜜獲利。在逐漸積累了經(jīng)驗后，李改香又代養(yǎng)了別人家的兩箱，一年下來產(chǎn)蜜150公斤、繁殖蜂群10箱，全年收入達(dá)到了1.6萬元，頭一年就嘗到了養(yǎng)蜜蜂脫貧致富的甜頭。
據(jù)記者了解，在陽曲縣，像李改香一樣靠養(yǎng)蜂賺錢的貧困殘疾人還有161位。從2016年起，陽曲縣在省、市各級殘聯(lián)和陽曲縣委、縣政府的大力支持下，立足縣域自然條件和殘疾人自身特點，因地制宜發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)，從而探索出當(dāng)年見效、持續(xù)穩(wěn)定的針對殘疾人貧困戶的“甜蜜”扶貧之路。
沒有等來的輝煌，只有拼來的精彩！在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)下，山西將繼續(xù)用行動和成果踐行初心使命，挽起全部殘疾人的臂膀，同步邁入全面小康社會，共享全面小康的溫暖陽光。
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