“沿江無(wú)障礙通道建得這么寬敞，咱們殘疾人往后觀(guān)江景，出門(mén)享受陽(yáng)光，到超市購物就不用家人陪伴，方便多了！”近日，湖北省十堰市鄖陽(yáng)區城關(guān)鎮菜園社區居民楊進(jìn)舉獨自駕駛殘疾人電動(dòng)車(chē)，駛入剛竣工的沿江武當谷大道無(wú)障礙通道，心情無(wú)比高興。
武當谷大道沿途4.12公里，是鄖陽(yáng)城區居民觀(guān)賞漢江秀水的打卡地，之前因該路段建設缺失無(wú)障礙通道，給行動(dòng)不便人群出行帶來(lái)不少困難。
“僅用短短10多天時(shí)間，武當谷大道就配套建設起11個(gè)無(wú)障礙緣石坡道，這還要得益于‘政協(xié)提案與檢察建議相互銜接轉化機制’的助力。”鄖陽(yáng)區政協(xié)提案委主任鄭彥文介紹說(shuō)。
2023年12月，十堰市政協(xié)印發(fā)《十堰市政協(xié)提案與檢察建議銜接轉化工作辦法（試行）》的通知后，鄖陽(yáng)區政協(xié)與區檢察院聯(lián)合印發(fā)《政協(xié)委員提案與公益訴訟檢察建議銜接轉化工作實(shí)施方案》，旨在深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于加強和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，形成人民政協(xié)民主監督與人民檢察院檢察監督合力，推動(dòng)城市治理現代化和人民群眾急難愁盼問(wèn)題的有效解決。
2023年暑假期間，鄖陽(yáng)區政協(xié)委員劉冬和凌祖宏在調研中了解到沿江無(wú)障礙通道存在不少問(wèn)題：如小攤、小販在人行道上擺攤設點(diǎn)，部分商鋪將無(wú)障礙通道變?yōu)橥＼?chē)場(chǎng)、堆貨場(chǎng)；少數無(wú)障礙通道循環(huán)承接不連續，人行道存在電線(xiàn)桿、樹(shù)木、交通信號燈桿等障礙物；一些車(chē)輛隨意停放在人行道上，阻斷了無(wú)障礙通道；破損無(wú)障礙通道維修不及時(shí)等。為此，兩人聯(lián)名提交《關(guān)于推進(jìn)完善無(wú)障礙通道建設，為特殊人群安全出行提供便利條件和保障的建議》。
根據雙向銜接轉化工作要求，區政協(xié)迅速將該提案抄送至區檢察院。針對政協(xié)委員提案中反映的問(wèn)題，區檢察院第一時(shí)間組織公益訴訟承辦檢察官進(jìn)行無(wú)障礙環(huán)境建設領(lǐng)域問(wèn)題現場(chǎng)勘查，鎖定無(wú)障礙通道占用、缺失、設置不規范等情況。經(jīng)過(guò)公開(kāi)聽(tīng)證，今年2月26日，依法向相關(guān)行政機關(guān)送達了《檢察建議書(shū)》，建議對城區無(wú)障礙環(huán)境建設存在的缺失、破損、占用、標識不全及障礙物影響通達質(zhì)效等問(wèn)題進(jìn)行全面排查，盡快整改。
收到檢察建議后，區住建局立即成立工作專(zhuān)班，全面開(kāi)展更新城區無(wú)障礙設施配套完善專(zhuān)項行動(dòng)。在“地毯式”摸排底數的基礎上，建立清單臺賬，從辦公經(jīng)費中列支專(zhuān)款110萬(wàn)元，用于原材料采購、標識配置和通道清障、完善提升等。
“截至目前，城區干道、超市、公園等處需增建的38處緣石坡道、693米不連續盲道完善修復工作已竣工50%，其他無(wú)障礙設施配套完善全覆蓋項目及清障等工程在6月底全面竣工。”在由區住建局邀請區政協(xié)相關(guān)委室、區殘聯(lián)負責人及提案委員、公益訴訟檢察官、殘障人群代表開(kāi)展的專(zhuān)題視察調研中，市政工程管理所所長(cháng)孔國敏再次誠請調研組成員提出意見(jiàn)建議，實(shí)現無(wú)障礙環(huán)境從“有沒(méi)有”到“優(yōu)不優(yōu)”轉變。
據了解，《十堰市政協(xié)提案與檢察建議銜接轉化工作辦法（試行）》出臺后，市政協(xié)提案委員會(huì )對涉及生態(tài)環(huán)境和資源保護、食品藥品安全、國有財產(chǎn)保護、國有土地使用權出讓、英雄烈士保護、未成年人保護、軍人地位和權益保障、安全生產(chǎn)、個(gè)人信息保護等方面的提案，以及其他社會(huì )影響大、群眾關(guān)注度高的提案，在按照交辦程序轉有關(guān)單位辦理的同時(shí)，一并轉交市人民檢察院。
市人民檢察院對轉交的提案，統一登記管理，及時(shí)分析研判，并在一個(gè)月內回告處理情況。提案轉化為檢察建議的，及時(shí)將《立案決定書(shū)》《檢察建議書(shū)》等法律文書(shū)抄送市政協(xié)提案委員會(huì )。
