中國網(wǎng)3月6日訊（記者 奚婷）2024年是中華人民共和國成立75周年，是實(shí)施“十四五”規劃的關(guān)鍵一年，也是全面落實(shí)中國殘聯(lián)八代會(huì )精神的開(kāi)局之年。黨中央、國務(wù)院高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展，對殘疾人格外關(guān)心、格外關(guān)注。

3月5日，全國政協(xié)委員、中國殘疾人福利基金會(huì )理事長(cháng)龍墨在接受中國網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，作為一名殘疾人工作者，多年來(lái)她一直關(guān)心這個(gè)群體的方方面面，今年代表殘聯(lián)，特別關(guān)注兩個(gè)群體并提交了提案，主要是針對加強和完善孤獨癥的教育質(zhì)量、精神病患者二代針劑的免費提供事宜。

加快探索和推進(jìn)孤獨癥兒童教育，為孤獨癥兒童教育提供良好保障

孤獨癥是一種伴隨終身的先天性神經(jīng)發(fā)育障礙，其核心障礙為刻板行為與社交障礙。孤獨癥首次大規模流行病學(xué)調查發(fā)現，孤獨癥發(fā)生率為0.04%，根據2019年出版的《中國自閉癥教育康復行業(yè)發(fā)展報告Ⅲ》的數據統計，我國孤獨癥兒童數量超過(guò)200萬(wàn)，而且發(fā)病率呈上升趨勢。

龍墨說(shuō)：“現階段我國孤獨癥兒童教育面臨諸多需要解決的難題，孤獨癥人士從兒童期起，就需要長(cháng)期持續的家庭、學(xué)校和社會(huì )的全方位支持，逐步建立起完善的貫穿家庭、學(xué)校、社區和終身社會(huì )保障體系。政府及教育部門(mén)應加快探索和推進(jìn)孤獨癥兒童教育步伐，盡早為孤獨癥兒童教育提供良好保障。”對此，龍墨提出了三點(diǎn)建議：

一是完善孤獨癥兒童教育相關(guān)政策。當前，孤獨癥兒童從學(xué)前到高中各學(xué)段就學(xué)，特別是在普通學(xué)校融合就學(xué)的支持性政策相對缺失。在義務(wù)教育階段，隨班就讀、特教班、特教學(xué)校之間的運作也存在一定問(wèn)題，缺乏規范性政策指導。建議加強特殊教育相關(guān)法律法規及政策的建設，細化相關(guān)的規定，完善孤獨癥兒童教育體系。同時(shí)針對近些年發(fā)展迅速的各種民辦孤獨癥兒童學(xué)前教育與康復機構，在資源配置、人才培養、機構管理等方面，予以支持，與政府公辦教育機構共同服務(wù)孤獨癥兒童康復教育。

二是加快研制孤獨癥兒童教育教學(xué)指南。目前我國還沒(méi)有制定孤獨癥兒童教育教學(xué)指南。建議從個(gè)性化、全支持和可操作的角度出發(fā)，突出孤獨癥兒童的特殊需要，以面向學(xué)生的成功生活為基本取向，加快研制我國孤獨癥教育教學(xué)指南，構建適用于我國孤獨癥學(xué)生的培養目標體系和課程框架，并兼顧經(jīng)濟性和有效性，將有效教學(xué)策略在現行教育體系中進(jìn)行應用和轉化。同時(shí)，發(fā)揮好現有特殊教育學(xué)校的資源優(yōu)勢，為它們的轉型發(fā)展提供幫助。

三是完善孤獨癥兒童教育的師資培養體系。目前，我國針對孤獨癥兒童的師資力量非常薄弱，存在較大的師資隊伍缺口。建議建立完善的孤獨癥兒童師資培養體系，并為融合教育班級配備相應的專(zhuān)業(yè)教師，采用主教師+輔助教師的模式，為在校的孤獨癥兒童提供較好的教育服務(wù)。

為高風(fēng)險精神分裂癥患者提供二代長(cháng)效針劑免費治療，降低社會(huì )、家庭看護成本和患者治療成本

截至2023年12月，我國登記在冊的嚴重精神障礙患者698.8萬(wàn)例，其中精神分裂癥患者約479.9萬(wàn)例。精神分裂癥患者具有復發(fā)性高、貧困率高、服藥依從性差、肇事肇禍風(fēng)險較高等一系列特點(diǎn)。國內研究顯示，患者出院后1年的復發(fā)率為40.8%，平均復發(fā)時(shí)間為6個(gè)月。精神分裂癥因服藥依從性差而反復發(fā)作，導致患者社會(huì )功能?chē)乐厥軗p，進(jìn)而致殘，大大增加了社會(huì )和家庭看護成本。

龍墨表示，根據《嚴重精神障礙管理治療工作規范（2018年版）》中所指出：“治療依從性差、家庭監護能力弱或無(wú)監護、有肇事肇禍風(fēng)險的患者推薦使用長(cháng)效針劑”。目前使用的二代長(cháng)效針劑具有不良反應低、依從性高、工藝先進(jìn)等特點(diǎn)，二代長(cháng)效針劑可有效降低重復住院率、家庭監護負擔、社會(huì )管理負擔、肇事肇禍等一系列經(jīng)費，推廣使用會(huì )有效降低管理和治療成本。

龍墨建議國家層面合力保障各地區精神公共衛生經(jīng)費，提高經(jīng)費使用效率，完善和落實(shí)精神分裂癥患者有關(guān)治療藥物免費政策。短期內，以長(cháng)效針劑治療推廣為突破口，采取明確政策適用對象、明確精神分裂癥醫保待遇保障，要求各地盡快將精神分裂癥納入門(mén)診特殊病報銷(xiāo)范圍、明確經(jīng)費管理模式、加強困難地區保障等綜合舉措，落實(shí)二代長(cháng)效針劑免費治療相關(guān)政策。

同時(shí)，龍墨委員作為中國聽(tīng)力語(yǔ)言康復研究中心原主任，繼續關(guān)心殘疾兒童融合教育和聽(tīng)力師納入衛生系統職稱(chēng)體系的相關(guān)內容。作為助殘公益人，代表基金會(huì )呼吁國家加大對冒充基金會(huì )募集資金詐騙打擊力度等事宜。