無障礙環(huán)境建設(shè)是滿足人民群眾對美好生活需要，特別是保障殘疾人、老年人、孕婦等社會成員平等享有經(jīng)濟社會發(fā)展成果，自主參與社會生活的重要民生舉措。

3月1日，《江蘇省無障礙環(huán)境建設(shè)實施辦法》（以下簡稱《辦法》）正式施行，省政府召開新聞發(fā)布會，就《辦法》進行政策解讀，省司法廳、省殘聯(lián)、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)部門出席。

擴大無障礙環(huán)境服務(wù)對象

無障礙設(shè)施最初是為了保障殘疾人更好地參與社會生活，但隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展以及人民群眾對美好生活需要的進一步增強，無障礙環(huán)境越來越體現(xiàn)出服務(wù)全體社會成員的強大功能和作用。“為使全社會廣泛受益，《辦法》將無障礙環(huán)境受益群體的范圍擴展為殘疾人、老年人等社會成員。”省司法廳副廳長周福蓮表示，要在全社會營造理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人、老年人等社會成員的良好氛圍。

“老年人、孕婦、兒童、傷病人員，以及其他有特殊需求的人員，都是無障礙環(huán)境建設(shè)面對的龐大服務(wù)對象。”省殘聯(lián)副理事長杜曉鎮(zhèn)介紹，《辦法》盡可能地把這些對象都納入無障礙環(huán)境受益群體的范圍，把他們的需求要素融入到無障礙環(huán)境建設(shè)要求中去，包括強化推進兒童福利、養(yǎng)老、殘疾人服務(wù)機構(gòu)無障礙環(huán)境建設(shè)，實施老年人家庭無障礙改造。要求鄉(xiāng)村建設(shè)與發(fā)展要逐步達到無障礙設(shè)施工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，要求政府及其部門網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)平臺、網(wǎng)上辦事大廳等要逐步達到無障礙網(wǎng)站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)等。“努力讓有需求的社會成員都能夠廣泛、平等、自主、便利地參與社會生活。”

完善無障礙社會服務(wù)

“無障礙環(huán)境建設(shè)是重要的民生工程，是服務(wù)特定需求群體，促進全社會成員平等參與社會生活重要載體建設(shè)，必須注重滿足特定人群的需求、尊重他們的體驗。”杜曉鎮(zhèn)介紹，《辦法》創(chuàng)新性地建立了無障礙體驗制度，在政府機關(guān)以及交通運輸、文化、旅游、教育、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)場所竣工驗收前，邀請殘疾人、老年人等社會成員代表試用和體驗配套建設(shè)的無障礙設(shè)施，聽取改進意見。

除此之外，為了提升全社會無障礙服務(wù)意識，《辦法》規(guī)定110、120等緊急呼叫系統(tǒng)以及政務(wù)服務(wù)熱線應(yīng)當(dāng)具備文字信息報警、呼叫等功能；應(yīng)急避難場所應(yīng)當(dāng)完善無障礙服務(wù)功能，保障殘疾人、老年人等社會成員緊急疏散、臨時避難和生活的需要；明確各類升學(xué)考試、職業(yè)資格考試和任職考試，應(yīng)當(dāng)為殘疾人參加考試提供便利；對于需求較多的公共交通、文化旅游、醫(yī)療衛(wèi)生等重點服務(wù)領(lǐng)域，鼓勵其制定和完善服務(wù)準(zhǔn)則和規(guī)范；特別規(guī)定了服務(wù)犬進入公共場所、乘坐公共交通工具時，工作人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供無障礙服務(wù)。

全社會共建共治共享無障礙環(huán)境象

“全省4個城市被評為全國無障礙建設(shè)先進城市，2個城市被評為全國無障礙建設(shè)創(chuàng)建城市，5個地區(qū)被命名為創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境示范市縣村鎮(zhèn)，7個地區(qū)被命名為創(chuàng)建全國無障礙環(huán)境達標(biāo)市縣村鎮(zhèn)。”省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)計處處長何伶俊表示，下一步的重點工作主要集中在，著力推進老舊小區(qū)無障礙設(shè)施的建設(shè)、強化鄉(xiāng)村無障礙環(huán)境建設(shè)等方面，計劃到2022年全省新開工改舊和改造老舊小區(qū)1405個。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，無障礙建設(shè)正在從設(shè)施建設(shè)向環(huán)境建設(shè)轉(zhuǎn)變。“無障礙環(huán)境建設(shè)既有硬件設(shè)施建設(shè)，也有軟件服務(wù)建設(shè)，還有社會整體氛圍營造。”杜曉鎮(zhèn)表示，無障礙事業(yè)是一項社會性事業(yè)，需要方方面面齊心協(xié)力、共同推進。《辦法》秉持這一理念，規(guī)定無障礙環(huán)境建設(shè)堅持政府主導(dǎo)、社會參與、家庭支持、全民行動，并明確提出支持和引導(dǎo)全民共同參與無障礙環(huán)境建設(shè)，鼓勵支持單位和個人開展相關(guān)技術(shù)、產(chǎn)品的研發(fā)、應(yīng)用和推廣，提供捐助或者開展志愿服務(wù)，倡導(dǎo)全社會營造理解、尊重、關(guān)心和幫助殘疾人、老年人等社會成員的良好氛圍。

（素材來源：JSTV荔枝網(wǎng) 新江蘇·中國江蘇網(wǎng)  采集制作：湯慧乾）