盜竊嫌疑人劉兵沒(méi)想到，自己剛“弄”了一輛摩托車(chē)，就被民警逮個(gè)正著(zhù)。他納悶的是，民警速度怎么這么快。
一位海笛聯(lián)勤隊員正在工作 本報記者 顧磊 攝
他不知道的是，110接到報案后，云南省文山市公安局聯(lián)勤聯(lián)指作戰指揮中心有一雙“眼睛”一直盯著(zhù)他，不管到哪里，他的位置都很快被鎖定，逃竄路線(xiàn)非常清晰。
將他迅速定位的，是一名眼神銳利的圖偵文職人員陳文。劉兵在城區逃竄的軌跡，清晰地呈現在陳文腦海中。通過(guò)提前預判以及及時(shí)溝通，一線(xiàn)民警迅速實(shí)施抓捕，得以閃電破案。
陳文并非一位經(jīng)驗豐富的老警察，他是一位加入輔警隊伍僅3年的肢殘人士，與殘疾人伙伴同心協(xié)力，默默地守護著(zhù)城市的平安。
3年前，面對警力不足的難題，文山市公安局作出一個(gè)大膽的決定，將殘疾人引入輔警隊伍，加大圖偵工作力度。這3年來(lái)，發(fā)生了許多故事……
打擊犯罪的“鷹眼”
早高峰還沒(méi)過(guò)去，派出所就接到報警電話(huà)。一位家長(cháng)送孩子上學(xué)，一轉身的工夫，車(chē)上的包被人偷了。
接警電話(huà)還在進(jìn)行中，海笛聯(lián)勤隊員吳虹已將視頻監控集中到學(xué)校門(mén)口，通過(guò)回放，協(xié)助一線(xiàn)民警鎖定了抓捕對象和證據。
街面警力迅速抓捕了這名嫌疑人。在聯(lián)勤聯(lián)指作戰指揮中心，“海笛聯(lián)勤”隊員們再一次歡呼起來(lái)。
這是文山市信息化合成作戰建設中的一幕，通過(guò)圖偵工作，直接提升了破案速度。這僅是吳虹協(xié)助破案中的一件。
另一位隊員林佳也是肢殘人士，2017年她被招錄進(jìn)入“海笛圖偵”團隊，因為耐心和細致，協(xié)助干警破獲了多起案件。在她的腦海中，有一幅文山的“活地圖”。
有一次，林佳協(xié)助抓捕一名逃跑的嫌疑人。接到電話(huà)的時(shí)候是下午5點(diǎn)多，林佳憑著(zhù)一張照片，通過(guò)視頻監控迅速識別出這名嫌疑人。然而，嫌疑人非常狡猾，并且具有一定的反偵察手段，他不斷改變行進(jìn)軌跡，通過(guò)更換衣服等方式改變體貌特征，還乘坐摩的去不同的地方，但依然沒(méi)有逃過(guò)林佳的“鷹眼”。
林佳長(cháng)時(shí)間盯著(zhù)屏幕一動(dòng)不動(dòng)，排除各種干擾，不厭其煩地進(jìn)行分析和比對。當這名嫌疑人出現在某個(gè)位置時(shí)，她眼睛一亮：“確定了，就是他！”
凌晨1點(diǎn)多，精準鎖定嫌疑人位置后，一線(xiàn)民警迅速實(shí)施抓捕，林佳露出了舒心的笑容：“過(guò)程非常有趣。那種成就感真的很難表達出來(lái)，當初我真沒(méi)想到自己能為城市治安作出貢獻。”
與陳文、吳虹、林佳一樣的殘疾人文職，目前在文山市有30人。其中有10人在110指揮中心圖偵崗位任職，20人在城區4個(gè)派出所的視頻監控崗位任職。他們有一個(gè)專(zhuān)屬的團隊名稱(chēng)——海笛聯(lián)勤。
經(jīng)過(guò)3年的訓練和實(shí)踐，隊員們在圖偵工作方面已具備一定的能力，成為當地打擊犯罪的一支重要力量。
他們守護著(zhù)城市的平安
文山市公安局指揮中心副主任溫錄菊介紹說(shuō)，文山市人口密度較大、成分復雜，經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展各類(lèi)在建項目較多，人員聚集、流動(dòng)性大的場(chǎng)所遍布，安全保衛任務(wù)繁重。經(jīng)過(guò)多年治理雖然得到了穩控，但相對來(lái)說(shuō)社會(huì )治安形勢依然嚴峻。
2017年，文山市公安局作了一個(gè)大膽的決定，招錄殘疾人補充警力，做強做大圖偵工作，為全市乃至全州經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展保駕護航。最初，該局嘗試性地招聘了一兩位殘疾人進(jìn)行試驗，發(fā)現效果很好，“殘疾人坐得住，工作中心情比較愉快”，隨后開(kāi)始面向社會(huì )招聘，應聘者來(lái)了60余人，擇優(yōu)錄取了30名殘疾人。
海笛聯(lián)勤的名稱(chēng)，來(lái)自于中國殘聯(lián)主席張海迪的名字諧音。文山市公安局希望殘疾人文職能發(fā)揮自強不息的精神，為社會(huì )創(chuàng )造價(jià)值。
海笛聯(lián)勤主要利用全市視頻監控系統，認真分析全市街面案件發(fā)案特點(diǎn)、規律，加大大要案件偵破和街面犯罪打擊力度。
溫錄菊表示，自海笛聯(lián)勤開(kāi)展工作以來(lái)，文山市的“兩搶”（搶劫、搶奪）等街面犯罪案件明顯下降，從往年高發(fā)期的平均每天1.75起下降到現在的每月1.75起，盜竊機動(dòng)車(chē)案件發(fā)案率下降30%，接觸性犯罪幾近于無(wú)。
文山市公安局以專(zhuān)業(yè)化隊伍建設為抓手，構建打擊街面犯罪視頻監控工作體系；同時(shí)，以降控街面發(fā)案為目標，堅持合成作戰工作體系。這其中，海笛聯(lián)勤隊員們發(fā)揮著(zhù)重要作用。
萬(wàn)宗是海笛聯(lián)勤的一員，今年33歲的他很有責任心。“城市在不停地發(fā)展和擴建，有新的區域需要熟悉，視頻監控也有盲區，不忙的時(shí)候，我會(huì )騎電動(dòng)車(chē)到街面上熟悉場(chǎng)景，主動(dòng)尋找線(xiàn)索。”
從2017年做到現在，萬(wàn)宗對業(yè)務(wù)越來(lái)越熟悉，對市區的熟悉程度達到八成左右。很多時(shí)候，他只要看一眼視頻，就知道這是哪條街道。破案最快的一次是抓兩個(gè)搶包嫌疑人，從定位到抓獲，只用了45分鐘。
萬(wàn)宗說(shuō)，他經(jīng)常為尋找走失的老人和兒童提供協(xié)助。去年，他協(xié)助破獲了100余起案件，助人服務(wù)有七八十次。今年3月的一天，早上9點(diǎn)多有市民報案尋找走失的老人，提供了年齡、衣著(zhù)等信息，萬(wàn)宗協(xié)助民警只用了兩個(gè)小時(shí)就找到了老人。
截至2019年底，海笛聯(lián)勤為群眾查找走失老人、小孩，查找損毀路政、城建設施等提供線(xiàn)索2200余次。
為殘疾人就業(yè)打開(kāi)新思路
對于文山市公安局來(lái)說(shuō)，海笛聯(lián)勤的探索，在一定程度上解了“燃眉之急”。
溫錄菊介紹，2017年之前，公安系統警力不足，“輔警招聘不夠成熟，我們嘗試過(guò)招錄文化程度高、業(yè)務(wù)能力強的年輕人，但是留不住他們，往往干兩三個(gè)月就辭職。”
年輕人待不住的原因是圖偵工作有點(diǎn)枯燥，需要很強的耐心。此外，他們就業(yè)的選擇范圍也大。殘疾人不一樣，他們坐得住，專(zhuān)注又細心，非常適合圖偵工作。
文山市公安局引進(jìn)的30名殘疾人，均經(jīng)過(guò)嚴格政審、培訓，具備高中以上文憑且能熟練操作電腦。這次招聘有效置換了警力，實(shí)現了警務(wù)模式的有效調整，是一次創(chuàng )新與突破。
該局負責人坦言，當初進(jìn)行這一探索面臨著(zhù)不小的壓力，但事實(shí)是，海笛聯(lián)勤隊員們表現出色。截至2019年底，海笛聯(lián)勤隊員協(xié)助破獲刑事、行政案件1673件，協(xié)助抓獲犯罪嫌疑人922人，找回被盜車(chē)輛600余輛。
文山市公安局的這一探索，也為殘疾人就業(yè)打開(kāi)了新的思路，創(chuàng )造了多贏(yíng)的局面。
“當我得知被公安局招錄的消息后，興奮地流淚了。”吳虹回憶3年前的那一幕時(shí)，還有點(diǎn)激動(dòng)。
吳虹崇尚自強自立，一直希望通過(guò)就業(yè)改變生活，曾在社區做文職工作，讓她覺(jué)得不舒服的并非薪酬待遇，而是歧視感，“別人異樣的目光讓我隨時(shí)想起自己是殘疾人，有一種‘低人一等’的感覺(jué)。”
成為海笛聯(lián)勤一員后，吳虹的滿(mǎn)足感來(lái)自自身價(jià)值的體現。“這份工作很快就能見(jiàn)效，能真正幫助到別人。”每天和殘疾人同事共處，吳虹再也沒(méi)有那種壓抑感和被歧視的感覺(jué)了。
文山市公安局黨委委員、政治處主任王裕寧介紹，海笛聯(lián)勤隊員每人每月扣除“五險一金”后，工資是3500元左右。此外，該局將輔警納入工會(huì )，享受與民警同等的待遇，隊員們雖然工作忙碌，但仍能享受節假日和公休。
盡管要輪流值班，有時(shí)候要熬夜，萬(wàn)宗并不覺(jué)得累，單位提供了眼藥水等貼心服務(wù)，這讓他很有歸屬感。“這份工作能養得起自己，將來(lái)也有保障，我要踏踏實(shí)實(shí)地干好它。”
（應采訪(fǎng)對象要求，文中殘疾人與嫌疑人姓名均為化名）
