清晨的朦朧霧氣悠然自得地纏繞在此起彼伏的群山頂上，靜靜的石阡河水在冬日里緩緩流淌，在這座安靜又別有風(fēng)致的南方小城里，有一處溫馨的殘疾人之家——陽(yáng)光幸福家園。
早上九點(diǎn)鐘，36歲的陳德開(kāi)準時(shí)打開(kāi)陽(yáng)光幸福家園的大門(mén)，不一會(huì )兒，陽(yáng)光幸福家園便陸陸續續迎來(lái)了前來(lái)做按摩、運動(dòng)、健身的當地殘疾人，大家有說(shuō)有笑，家園里瞬間熱鬧了起來(lái)。
陳德開(kāi)，肢體二級殘疾，原住在貴州省銅仁市石阡縣坪地場(chǎng)鄉凱余溝村，其父于今年6月因病去世，目前家中只有六十多歲的老母親一人，陳德開(kāi)是家中支柱。2018年，在石阡縣嚴格落實(shí)黨中央和國家易地扶貧搬遷工作的戰略部署下，陳德開(kāi)告別了山上的三間農房，舉家搬入了位于平陽(yáng)社區陽(yáng)光幸福家園的60平米兩室一廳里。
為了讓易地搬遷的殘疾人能夠從“搬得出”向“穩得住、能致富”轉變，石阡縣殘聯(lián)還為陳德開(kāi)安排了陽(yáng)光幸福家園專(zhuān)職委員的公益性崗位，每月可獲得1600元收入。而在搬遷之前，作為貴州大學(xué)機械專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的大學(xué)生，陳德開(kāi)輾轉上海等多地務(wù)工，但均因其行動(dòng)不便而屢屢碰壁，最終黯然回鄉。
“原先在山上住，有時(shí)候下雨屋里會(huì )滲水，條件很不好。現在住在這里，各方面的生活條件都好了，照顧我母親也很方便。”陳德開(kāi)告訴《華夏時(shí)報》記者，現在有了穩定的工作，國家讓他變得更幸福。
“穩得住”的幸福家園
處于云貴高原向湘西丘陵過(guò)渡的貴州省銅仁市石阡縣溝壑縱橫、山高坡陡、土地貧瘠，是貴州省66個(gè)扶貧縣之一。近年來(lái)，通過(guò)開(kāi)展易地扶貧搬遷工作，石阡縣在2019年實(shí)現了全縣173個(gè)貧困村的全面脫貧。
石阡縣殘聯(lián)為了促進(jìn)搬遷群眾實(shí)現從“搬得出”到“穩得住、能致富”，以“新市民追夢(mèng)橋”工程殘疾人陽(yáng)光幸福家園建設為載體，助推全縣脫貧攻堅，防止返貧致貧。
今年3月，陽(yáng)光幸福家園成立。這里不僅對殘疾人提供就業(yè)培訓、心理咨詢(xún)、大學(xué)生資助等多項服務(wù)工作，還對280余名殘疾人按一人一檔建立詳細信息，提供上門(mén)服務(wù)。
當記者進(jìn)入這個(gè)由當地殘聯(lián)投入35萬(wàn)多元建設的150平米的寬敞房間時(shí)，有人正在跑步機上跑步，有人躺在按摩椅上按摩，殘疾人康復訓練室、圖書(shū)室、培訓中心的每個(gè)角落，都洋溢著(zhù)歡快的氣息。
71歲的馮金英因早年間腰部不慎摔斷成為殘疾人，在易地搬遷之前，他住在山里，生病都輕易不進(jìn)縣城，“現在住進(jìn)了平陽(yáng)社區，旁邊還有陽(yáng)光幸福家園，我天天都來(lái)康復訓練室！”馮金英說(shuō)。
陳德開(kāi)告訴記者，陽(yáng)光幸福家園經(jīng)常會(huì )有殘疾人來(lái)問(wèn)政策問(wèn)題，比如殘疾人補貼的問(wèn)題，殘疾證補辦的問(wèn)題，等等。“還有一些殘疾人想來(lái)按摩、健身，做運動(dòng)，那我就給他們指導，他們就會(huì )做得很好。”
據記者了解，湯山街道平陽(yáng)社區是石阡縣最大的縣城集中移民安置點(diǎn)，目前有易地搬遷住戶(hù)1700多戶(hù)，其中殘疾人住戶(hù)有283戶(hù)，重度殘疾人占一半以上。石阡縣殘聯(lián)目前把平陽(yáng)社區作為入戶(hù)調查示范點(diǎn)，為每個(gè)殘疾人建檔立卡，做到了底數清和更精準地為殘疾人服務(wù)。“我這邊接下來(lái)的工作重點(diǎn)之一，就是走進(jìn)殘疾人家里，了解他們的生活需求、康復需求以及面臨的困難，給他們提供實(shí)實(shí)在在的幫助。”陳德開(kāi)說(shuō)。
1600余名重度殘疾人受益“入股分紅”
易地扶貧搬遷之后，如何為殘疾人搭建“致富橋”？石阡縣探索出了“三資三變”的“入股分紅”模式，以殘疾人保障金、上級幫扶資金、社會(huì )愛(ài)心資金變?yōu)橹囟葰埣踩巳牍山穑牍珊献魃纭⑵髽I(yè)，殘疾人自身不花一分錢(qián)，就能獲得收入。
石阡縣殘聯(lián)副理事長(cháng)馬良說(shuō)：“我們從2017年開(kāi)始探索入股分紅模式，當時(shí)主要入股村里面種植桃子、李子等水果的合作社，但果業(yè)的回報見(jiàn)效慢，少的有三年或五年，長(cháng)的有七八年才能見(jiàn)效，所以2018年我們就開(kāi)始探索和企業(yè)進(jìn)行合作。企業(yè)不僅可以獲得資金投入，同時(shí)也能承擔社會(huì )責任。”
成立于2014年的宏信服飾有限公司是2019年同當地殘聯(lián)展開(kāi)“入股分紅”合作的，縣殘聯(lián)為63名殘疾人每人入股3000元，宏信服飾則每年分給這些殘疾人600元到800元。
11月24日，當《華夏時(shí)報》記者走訪(fǎng)到石阡縣之時(shí)，2020年度的轉股分紅大會(huì )正在宏信服飾公司如火如荼地進(jìn)行。領(lǐng)獎臺上一排殘疾人手持“轉股分紅600元”的大紅“證書(shū)”笑得無(wú)比燦爛，臺下則是陣陣掌聲。
剛領(lǐng)過(guò)600元分紅的47歲殘疾人宋軍激動(dòng)地對記者說(shuō)道：“感謝黨和國家的好政策，讓我能過(guò)上好日子。”宋軍曾居住在本莊鎮獅柳村——一個(gè)坐車(chē)一小時(shí)才能抵達縣城的山上村莊，家中還有兩位老人和兩個(gè)小孩，因8歲時(shí)患上小兒麻痹癥落下殘疾，從事農活的他明顯力不從心，基本靠低保金維持著(zhù)生活。
這樣的生活在2018年出現了轉機，易地扶貧搬遷政策讓宋軍一家人住上了樓房，同時(shí)宋軍還在宏信服飾有限公司謀得了一份裁剪布料的工作，每月收入兩千多元，加上每年的入股分紅600元，宋軍的生活有了極大保障。
宏信服飾有限公司董事長(cháng)羅孝芹說(shuō)，像宋軍這樣的殘疾人屬于第一批入股分紅的受益人，今年，公司還為200名殘疾人進(jìn)行了第二批入股，每人每年可分得200元。此外，公司還為17名殘疾人提供了穩定的就業(yè)崗位，殘疾人的最低基本工資是1570元，最高可達3200元左右，為殘疾人增收拓寬了渠道。
據記者了解，在首次殘保金轉股分紅成功的基礎上，石阡縣殘聯(lián)2018年在全縣推廣轉股分紅發(fā)展模式。目前，石阡縣16家企業(yè)共有1606名重度殘疾人因此而受益。2019年至2020年上半年，貴州省投入資金5000余萬(wàn)元，在250余村開(kāi)展轉股分紅，共幫助8800名殘疾人入股當地農村經(jīng)濟實(shí)體。
“這個(gè)模式剛開(kāi)始不久，肯定存在很多有缺陷的地方，下一步我們還將繼續把這個(gè)政策慢慢完善，繼續去尋求社會(huì )上有愛(ài)心、有社會(huì )責任的企業(yè)進(jìn)行入股，爭取更多的資金去幫助這些殘疾人。”談到將來(lái)的計劃，馬良如此說(shuō)道。
