趟過(guò)了嚴峻的疫情考驗，又渡過(guò)了百年一遇洪水的侵襲，2020年的湖北省，猶如一個(gè)勇者，不畏艱險，不斷前行。
從深冬到初秋，伴隨著(zhù)復產(chǎn)復工的穩定推進(jìn)，當前的湖北已經(jīng)恢復了往日的生機。此時(shí)，全國脫貧攻堅戰的收官之戰也在這里如火如荼地開(kāi)展。決勝之年勇戰貧，貧困殘疾人是不容忽視的群體。
事實(shí)上，對于身處湖北的殘疾人來(lái)說(shuō)，這一年格外特別。從開(kāi)年驟然停滯的生產(chǎn)生活，到想辦法謀出路，再到打開(kāi)新局面，中間有波折，有困難，但最終還是在多方的努力下，日子向著(zhù)更好的方向前進(jìn)。
“辦法總比困難多。”失去雙臂的恩施咸豐縣創(chuàng )業(yè)者吳輝樂(lè )觀(guān)地說(shuō)。
在恩施咸豐縣，以電商為破局題眼的嘗試，已經(jīng)遍及全州：高位截癱的創(chuàng )業(yè)者向思江，通過(guò)電商，盤(pán)活了全村的經(jīng)濟，大幅提高了鄉親們的收入；曾在華為總部擔任中層管理人員，卻因漸凍癥遭遇生活崩塌的田遠紅，通過(guò)創(chuàng )辦生態(tài)農業(yè)種植基地，不僅解決了35人的就業(yè)，還影響了兩個(gè)多年吃救濟的“健康懶人”，讓他們發(fā)展起了自己的產(chǎn)業(yè)；持續電商培訓多年的吳輝，則為恩施全州累計完成各類(lèi)殘疾人培訓近500人次，系統孵化培訓近700人次，扶持50名殘疾人創(chuàng )業(yè)，帶動(dòng)和安置殘疾人就業(yè)200余人，成為典型的脫貧致富帶頭人。
在黃石陽(yáng)新縣，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陽(yáng)新布貼傳承人洪漢銳，積極動(dòng)員組織殘疾人學(xué)習布貼工藝，一邊傳承、發(fā)揚我國“非遺”，一邊以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，成為湖北省殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)品牌基地，給當地殘疾人就業(yè)帶來(lái)更多可能。由于產(chǎn)業(yè)突出，當地殘疾人脫貧工作進(jìn)展順利，全縣8000余戶(hù)貧困殘疾人中，只剩最后19戶(hù)殘疾人貧困戶(hù)尚未摘帽，預計年底前能全部完成。
而在宜昌長(cháng)陽(yáng)縣，抱團取暖、互助脫貧的“長(cháng)陽(yáng)模式”，助力殘疾人自立自強，擁抱新生；在十堰鄖西縣，10多年前在礦難中失去右腿、年近六旬的王家學(xué)掌握了制造掃帚的技術(shù)，開(kāi)啟了以勞動(dòng)改變生活的致富路，幾年下來(lái)，他攢錢(qián)拆了土坯房，建起兩層樓房。利用農產(chǎn)品加工而成的掃帚，貧困殘疾人們“掃”出了一條小康路。
在湖北各地，無(wú)論是個(gè)人還是各級殘聯(lián)，對殘疾人脫貧都進(jìn)行了積極的努力。截至2019年底，湖北61.4萬(wàn)建檔立卡持證殘疾人如期脫貧，占建檔立卡持證殘疾人總數的98%。
而在2020年，各種風(fēng)雨的沖刷下，高質(zhì)量的扶貧，也更加散發(fā)出光芒和底氣！
浴火重生
在2020年，湖北經(jīng)受了難以磨滅的考驗。
對健全人來(lái)說(shuō)，疫情下的恐慌，或許只是一種未雨綢繆，但對于離不開(kāi)醫療救助的殘疾人來(lái)說(shuō)，疫情導致的缺醫少藥，卻實(shí)實(shí)在在影響了他們的正常生活。
多種手段，幫助疫情期間的殘疾人成功度過(guò)最艱難的歲月。
2月14日，疫情最艱難的時(shí)候，恩施建始縣殘聯(lián)與恩施州優(yōu)撫醫院無(wú)縫對接，統一代購殘疾人士急需藥品。當天，恩施州、縣、鄉、村四級接力，由醫院根據病人服藥記錄與需求開(kāi)具藥品處方，配齊配足所需藥品，并采取一人一袋方式包裝，由建始縣殘聯(lián)派專(zhuān)人專(zhuān)車(chē)從醫院購回后，迅速派專(zhuān)人送達各鄉鎮衛生院，再由鄉鎮衛生院通知駐村工作隊領(lǐng)取和發(fā)放下去。在這樣的愛(ài)心接力下，126名殘疾人領(lǐng)到急需藥，度過(guò)了最艱難的時(shí)光。
在恩施巴東，疫情也沒(méi)有影響重度殘疾人“溫馨家園”居家托養工程。“護工每次來(lái)都會(huì )打掃衛生，幫我洗澡、洗衣做飯，還幫我理發(fā)、剪腳指甲，一點(diǎn)都沒(méi)有嫌棄我。” 71歲肢殘人謝坤柱說(shuō)，“溫馨家園”居家托養讓他找到了活著(zhù)的尊嚴。按照“托養一個(gè)人，幸福一家人，解放一群人”的指導思想，恩施縣殘聯(lián)明確了居家托養的5大類(lèi)18項指標，從個(gè)人護理、居家保潔、生活協(xié)理，到康復護理、人文關(guān)懷等，從生理到心理，對殘疾人進(jìn)行方方面面的照拂。
不僅是恩施，疫情期間，黃岡市建立殘疾兒童及其家庭“一對一”幫扶包保制度，通過(guò)下沉走訪(fǎng)等方式，各級殘聯(lián)、殘協(xié)及時(shí)了解殘疾家庭的困難和需求；并以電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等形式對受助兒童進(jìn)行網(wǎng)上訓練指導，申請救助的殘疾兒童接受線(xiàn)上康復服務(wù)面超90%。疫情常態(tài)化管控之后，黃岡市12家定點(diǎn)康復機構已復工，接受康復兒童774名。
據了解，在疫情期間，湖北17個(gè)市州按照城鎮500元／人、農村300元／人的標準，向低保、重度殘疾人及托養服務(wù)機構中的殘疾人發(fā)放生活救助物資，確診新冠肺炎的殘疾人獲得增發(fā)1個(gè)月護理補貼救助金。
此外，湖北省殘聯(lián)積極對接中國紅十字會(huì )、韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì )、湖北省紅十字會(huì )等愛(ài)心機構，籌資約5500萬(wàn)元，對受疫情影響的盲人按摩機構、殘疾人定點(diǎn)康復機構、托養機構及新冠肺炎確診殘疾人、存量未脫貧建檔立卡持證殘疾人給予特惠幫扶，資金投入大約4800萬(wàn)元，相關(guān)工作正在積極推進(jìn)中。
目前，湖北各地已經(jīng)擺脫了疫情的陰影。
8月19日，武漢市武昌區徐家棚街楚鋒盲人按摩服務(wù)部負責人將一面寫(xiě)有“手攜手精準扶殘肩并肩播撒愛(ài)心”的錦旗送到街道陽(yáng)光家園，感謝殘聯(lián)對盲人按摩機構的疫后幫扶。
在武昌，最艱難的時(shí)刻，區殘聯(lián)為轄區內持外地殘疾證盲人開(kāi)辦的25家殘疾人機構發(fā)放了共計34.25萬(wàn)元的慰問(wèn)幫扶資金，助力盲人按摩等殘疾人機構復工復產(chǎn)。
“極大鼓舞了我們疫后重振的士氣，提振了信心，在艱難重啟的時(shí)候，信心比黃金珍貴，感受到了殘聯(lián)作為娘家人的溫暖。”楚鋒盲人按摩服務(wù)部負責人說(shuō)。
在湖北全境，各級殘聯(lián)不斷強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，探索助殘脫貧新模式，讓殘疾人在勞動(dòng)中獲得職業(yè)技能，融入社會(huì )。同時(shí)，有技術(shù)在手，殘疾人們對于未來(lái)脫貧更有信心。
擴展脫貧路
讓殘疾人融入社會(huì )，通過(guò)就業(yè)創(chuàng )業(yè)增強底氣，已經(jīng)成為湖北殘疾人脫貧致富的底色。
在黃石陽(yáng)新縣，依靠國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)陽(yáng)新布貼等多種產(chǎn)業(yè)，當地解決了上百名殘疾人就業(yè)問(wèn)題。陽(yáng)新布貼是流行于陽(yáng)新縣一帶的民間實(shí)用布藝，多采用黑色或深藍色的土布為底布，而以鮮艷亮麗的花布在上面貼花，成品具有黑漆點(diǎn)金般的直觀(guān)效果，色彩和明度對比極其強烈，廣受消費者喜愛(ài)。
然而，隨著(zhù)布貼的老一輩制作者逐漸離世，年輕人不愿學(xué)習這種費時(shí)費工的活兒，承載著(zhù)陽(yáng)新千百年來(lái)地域文化的布貼面臨被“束之高閣”的境況。陽(yáng)新縣殘疾人創(chuàng )業(yè)協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)洪漢銳見(jiàn)此，深感可惜。他考察論證認為，布貼工藝品屬純手工制作，非常適合下肢殘疾人和聾啞人就業(yè)。于是2015年至2017年間，他多方奔走溝通，積極動(dòng)員組織殘疾人學(xué)習布貼工藝。
聾啞女孩潘潔就是跟隨洪漢銳學(xué)習做布貼的其中一員。19歲的潘潔今年從特殊學(xué)校畢業(yè)后，被老師推薦至陽(yáng)新布貼。趁著(zhù)疫情時(shí)，她潛心學(xué)習陽(yáng)新布貼的制作，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的練習，現在，一幅復雜的鳳凰布貼，她僅需要三四天就能完成，手工費能拿到400元左右，加上每月1000元的底薪，每個(gè)月，她能收入三四千元。
由于特校畢業(yè)，形象好氣質(zhì)佳，她還承擔起了陽(yáng)新布貼的推廣工作，在抖音上，她努力工作的身影，收獲了上萬(wàn)的點(diǎn)贊。
小兒麻痹患者馮志芬則依靠著(zhù)布貼制作，養活了一家4口人，并供養著(zhù)小學(xué)、初中兩個(gè)孩子上學(xué)讀書(shū)。由于身體限制，馮志芬手腳并不快，但經(jīng)過(guò)一年的練習，她現在每天也能完成兩幅簡(jiǎn)單的“福”字作品，獲得40元左右的收入，加上底薪，每月也有2000多元的收入，相較于此前靠低保為生，日子好過(guò)多了。
除了這些固定員工，洪漢銳還時(shí)不時(shí)下鄉對貧困戶(hù)進(jìn)行培訓，不少貧困戶(hù)紛紛開(kāi)始兼職制作陽(yáng)新布貼，以勞動(dòng)換取更好的生活。其中，不僅有殘疾人，也有不少健全人。
從2016年至今，洪漢銳共計培訓2000余人次。現在，他的固定員工有36人，兼職勞動(dòng)者上百人，有的殘疾工人月工資已經(jīng)超過(guò)了3000元。
隨著(zhù)團隊規模和市場(chǎng)需求的擴大，洪漢銳發(fā)起成立了湖北鴻運手工藝產(chǎn)品有限公司，并擔任公司法人。公司與陽(yáng)新縣文化館達成合作協(xié)議，承擔陽(yáng)新布貼的傳承、發(fā)展、開(kāi)發(fā)、制作、銷(xiāo)售工作。由于企業(yè)化管理，陽(yáng)新布貼還被授予湖北省殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)品牌基地的稱(chēng)號。
陽(yáng)新縣殘聯(lián)理事長(cháng)周峰告訴《華夏時(shí)報》記者，這樣企業(yè)化運營(yíng)的殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)品牌基地，陽(yáng)新縣有兩家。而隨著(zhù)洪漢銳等殘疾人企業(yè)家的努力，陽(yáng)新縣脫貧攻堅戰進(jìn)展順利。
“現在，我們縣還有最后19戶(hù)殘疾人貧困戶(hù)，接下來(lái)幫助這19戶(hù)21名殘疾人脫貧，是我們最重要的任務(wù)。”周峰表示。
多手段實(shí)現幫扶
對尚有勞動(dòng)能力的殘疾人來(lái)說(shuō)，通過(guò)一技之長(cháng)，以勞動(dòng)獲得收入，才是更主流的做法。
在十堰，50多歲的肢體殘疾人王家學(xué)，在十堰鄖西縣恒達掃帚專(zhuān)業(yè)合作社找到了“生存之道”。通過(guò)當地恒達掃帚專(zhuān)業(yè)合作社的培訓，王家學(xué)掌握了制作掃帚的技巧，通過(guò)與合作社的合作，每天能收入140多元。目前，王家學(xué)和其他人制作的掃帚已經(jīng)賣(mài)到了全國十多個(gè)省市，年銷(xiāo)售額超4000萬(wàn)元。2018年底，合作社獲評第四批湖北省殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)品牌基地，50多名殘疾人再次就業(yè)，帶動(dòng)200多個(gè)殘疾人家庭種植增收。
數據顯示，在十堰，共開(kāi)展殘疾人實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓2857人次，多渠道幫扶貧困殘疾人實(shí)現就業(yè)4136人次，為殘疾人自主創(chuàng )業(yè)企業(yè)發(fā)放補貼280多萬(wàn)元。同時(shí)，十堰還成立了殘疾人電商產(chǎn)品運營(yíng)服務(wù)中心，組建了80人專(zhuān)兼結合的直播團隊，今年疫情期間，成功幫助100多名殘疾人實(shí)現電商就業(yè)。
同時(shí)，十堰還啟動(dòng)了“螢火蟲(chóng)12345溫暖幫扶工程”，投入資金500多萬(wàn)元，扶持近5000戶(hù)貧困殘疾人家庭發(fā)展產(chǎn)業(yè)，創(chuàng )成國家、省、市級殘疾人特色產(chǎn)業(yè)品牌基地及扶貧基地43家，安置殘疾人就業(yè)718人，19家殘疾人企業(yè)產(chǎn)品搭車(chē)進(jìn)入北京市消費扶貧平臺。
在湖北全境，各級殘聯(lián)不斷強化產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)，探索助殘脫貧新模式，讓殘疾人在勞動(dòng)中獲得職業(yè)技能，融入社會(huì )。同時(shí)，有技術(shù)在手，殘疾人們對于未來(lái)脫貧更有信心。
此外，湖北還構建了以各類(lèi)職業(yè)院校、職業(yè)培訓基地等為載體的殘疾人職業(yè)培訓網(wǎng)絡(luò )體系，積極拓展殘疾人盲人按摩、電子商務(wù)、汽車(chē)駕駛、美發(fā)美甲、西點(diǎn)制作等職業(yè)技能培訓領(lǐng)域。
2016年以來(lái)，湖北城鄉殘疾人實(shí)名新增培訓12.6萬(wàn)人，9.54萬(wàn)殘疾人獲得農村實(shí)用技術(shù)培訓，3.07萬(wàn)殘疾人獲得職業(yè)技能培訓，4685名農村殘疾青壯年得到文盲掃盲教育，1198名殘疾人就業(yè)服務(wù)工作人員及品牌基地負責人獲得就業(yè)創(chuàng )業(yè)業(yè)務(wù)指導。
一系列的就業(yè)輔導之下，湖北殘疾人的精神面貌有了極大提高。截至2020年6月30日，湖北農村殘疾人實(shí)現種養加就業(yè)19.1萬(wàn)人；建立殘疾人就業(yè)創(chuàng )業(yè)品牌基地98個(gè)，產(chǎn)生了3600名農家小店主、集鎮小老板，并依托品牌基地和“雙百工程”，培育了3000名殘疾人技術(shù)能手，湖北全省殘疾人累計實(shí)現新增就業(yè)7.17萬(wàn)人。
但對于沒(méi)有生產(chǎn)能力的殘疾人來(lái)說(shuō)，保障他們的生活，也成了各級殘聯(lián)的重點(diǎn)工作之一。
據了解，為了保障殘疾人的生活質(zhì)量，各級殘聯(lián)投入了大量的資金和精力。在鄂州市、黃石市等地“增強殘疾人保障、助推精準扶貧”貧困殘疾人綜合保險保障試點(diǎn)累計為參保殘疾人提供保險保障33.44億元。
數據顯示，湖北現有建檔立卡持證殘疾人62.64萬(wàn)，已累計脫貧61.40萬(wàn)，占建檔立卡持證殘疾人總數的98%。截至2020年6月底，湖北未脫貧建檔立卡持證殘疾人12427人，占全省未脫貧貧困人口總數的22.06%。
目前，湖北省48.2萬(wàn)殘疾人享受困難殘疾人生活補貼，68.3萬(wàn)殘疾人享受重度殘疾人護理補貼。全省29.72萬(wàn)建檔立卡持證殘疾人納入低保，6.56萬(wàn)建檔立卡持證殘疾人納入特困供養，累計5.93萬(wàn)人次殘疾人享受托養服務(wù)補貼。
從湖北各縣市區對存量貧困人口脫貧狀況摸底自查情況反饋來(lái)看，截至6月30日，有10847名殘疾人已達到脫貧標準，有872名殘疾人還在進(jìn)一步鞏固幫扶措施中，今年底能夠如期脫貧。麻城、天門(mén)等兩地暫未完成自查工作，涉及殘疾人708人。
對尚未實(shí)現脫貧的殘疾人來(lái)說(shuō)，一個(gè)利好是，今年韓紅基金會(huì )將對他們一次性補貼3萬(wàn)元，目前湖北省殘聯(lián)正在和韓紅基金會(huì )積極對接。
據了解，今年5月22日，湖北省殘聯(lián)與韓紅基金會(huì )正式簽署了項目合作協(xié)議，6月中旬，湖北省殘聯(lián)與省衛健委、省扶貧辦下發(fā)文件表示，北京韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì )資助湖北確診新冠肺炎持證殘疾人（含感染及身故，10000元/人）和存量未脫貧建檔立卡持證貧困殘疾人（3000元/人），項目總金額預計4500萬(wàn)元人民幣。7月份，湖北各級殘聯(lián)提交了項目受助人全部申報資料，包括確診新冠肺炎持證殘疾人申請材料749份，存量未脫貧建檔立卡持證貧困殘疾人申請材料12795份。經(jīng)過(guò)湖北省殘聯(lián)、湖北衛健委、湖北扶貧辦分批次復核后，這些資料已經(jīng)全部報送至北京韓紅愛(ài)心慈善基金會(huì )。
按照工作流程，8月份，韓紅基金會(huì )對湖北報送的資料進(jìn)行復核，并給出反饋，包括部分申報對象個(gè)人資料不完善的情況以及出現的其他問(wèn)題；8月下旬，對符合項目條件的受助者，撥款工作陸續進(jìn)行中。
來(lái)源：華夏時(shí)報
