8月25日，湖北省黃岡市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(cháng)張敏帶著(zhù)市殘聯(lián)工作人員，來(lái)到市殘疾兒童定點(diǎn)康復機構黃岡市婦幼保健院新院，看望慰問(wèn)了正在這里接受康復訓練的100名殘疾兒童，并向該機構捐贈徐福記糖果70箱，以及牛奶、餅干等食品20余箱，累計價(jià)值2.2萬(wàn)元。
這是湖北省黃岡市全力做好殘疾兒童關(guān)愛(ài)和康復救助工作、助力脫貧攻堅的一個(gè)縮影。
今年是脫貧攻堅決戰決勝之年，也是全面建成小康社會(huì )和“十三五”加快殘疾人小康進(jìn)程規劃的全面收官之年。面對疫情汛情的嚴重影響，湖北省黃岡市各級殘聯(lián)部門(mén)緊緊圍繞“全面建成小康社會(huì )，殘疾人一個(gè)也不能少”的目標，通過(guò)系列扎實(shí)舉措，積極做好康復救助工作，實(shí)現殘疾兒童應救盡救，確保康復路上，一個(gè)殘疾兒童都不能少。
靠前服務(wù)落實(shí)政策，實(shí)現應救盡救
9月9日，在英山縣一家普通幼兒園里，4歲的智障兒童小欣怡（化名），正在小朋友們一起開(kāi)心地玩耍。
誰(shuí)能想到她之前一度被認定為無(wú)法過(guò)上正常生活，甚至連生活自理都異常困難。父母四處求醫問(wèn)藥，花光了家里的積蓄，可是小姑娘的康復似乎不見(jiàn)多大起色。就是這樣一位存在極度障礙的小姑娘，殘聯(lián)通過(guò)信息比對篩查，找到了她，讓她在黑暗的隧道看到了光亮。
2018年，小欣怡進(jìn)入黃岡市殘疾兒童康復訓練定點(diǎn)機構英山縣殘疾人康復中心，接受康復訓練并向英山縣殘聯(lián)申請項目補助。經(jīng)過(guò)2年的康復，效果明顯，小欣怡已然逐步好轉，被譽(yù)為“康復小明星”，能進(jìn)入了普通幼兒園上學(xué)了。
為最小程度降低疫情對殘疾兒童康復工作的影響，今年以來(lái)，黃岡市殘聯(lián)圍繞2020年如期實(shí)現殘疾人脫貧這條主線(xiàn)，主動(dòng)作為，靠前服務(wù)，做到“五個(gè)”到位，取得了較好成效。
1、政策落實(shí)到位
深入貫徹國家和省市《殘疾兒童康復救助制度》，持續實(shí)施以機構康復訓練、醫療手術(shù)、輔具適配為重點(diǎn)的5大類(lèi)殘疾兒童基本康復服務(wù)，扎實(shí)有效開(kāi)展0至15歲殘疾兒童康復救助工作。
2、經(jīng)費保障到位
以實(shí)施0至15殘疾兒童機構康復訓練項目為例，嚴格按照標準補貼對受助對象救助經(jīng)費全部保障落實(shí)到位，即0-6歲補貼不低于1.6萬(wàn)；7-10歲補貼標準不低于1萬(wàn)元；11-15歲補貼標準不低于6000元，有效減輕殘疾兒童家庭負擔，有力保障了殘疾兒童康復需求。
3、宣傳教育到位
充分利用微信公眾號、網(wǎng)站、報刊、廣播電臺等多種傳播媒介開(kāi)展政策解讀和推送，讓符合條件的對象及其家屬、親屬知曉政策、了解政策，做到“家喻戶(hù)曉”。
4、工作培訓到位
按照“有組織、有陣地、有隊伍、有平臺、有服務(wù)”要求，分級分層分類(lèi)開(kāi)展政策內容、康復人才技能、家庭醫生服務(wù)等系列培訓工作，先后組織康復人才線(xiàn)上培訓114人次。
5、監管服務(wù)到位
審批2020年殘疾兒童康復定點(diǎn)機構16家，并實(shí)行動(dòng)態(tài)監管、范化管理和績(jì)效評估，實(shí)現教學(xué)質(zhì)量、康復效果、檔案管理等全過(guò)程指導。不定期到機構走訪(fǎng)，與家長(cháng)進(jìn)行座談，了解兒童康復進(jìn)程和康復效果。同時(shí)，加強項目資金的監管，提升項目實(shí)施的整體效率。目前，已經(jīng)組織完成對本年度各級殘聯(lián)、機構貫徹落實(shí)殘疾兒童救助情況的全覆蓋績(jì)效評估工作。
線(xiàn)上線(xiàn)下接力推進(jìn)，康復不停歇
與小欣怡一樣，經(jīng)過(guò)4個(gè)多月持續不斷的康復訓練，紅安縣孤獨癥兒童陽(yáng)陽(yáng)今年也如愿進(jìn)入當地普通幼兒園開(kāi)始學(xué)習。
陽(yáng)陽(yáng)是紅安縣童心園教育咨詢(xún)有限公司的一名在訓孤獨癥兒童。原計劃持續進(jìn)行康復訓練，并于今年下半年進(jìn)入普通幼兒園學(xué)習，但疫情打亂了原有的康復計劃，令父母焦急不已。所幸機構于2月4日開(kāi)通在線(xiàn)康復課程，為陽(yáng)陽(yáng)制定了個(gè)別化線(xiàn)上訓練計劃，讓陽(yáng)陽(yáng)康復訓練持續不斷進(jìn)行了4個(gè)月，有效保證了康復效果，讓陽(yáng)陽(yáng)能夠順利進(jìn)入幼兒園學(xué)習。
在疫情封閉期間，黃岡市16家殘疾兒童康復定點(diǎn)機構線(xiàn)均開(kāi)展線(xiàn)上康復服務(wù)，像陽(yáng)陽(yáng)一樣接受線(xiàn)上康復訓練的殘疾兒童有607名。
突如其來(lái)的疫情影響，讓黃岡按下了“暫停鍵”。但殘疾兒童的康復工作一刻也不能耽誤，黃岡市殘聯(lián)部門(mén)想方設法打通殘疾兒童線(xiàn)上康復這座“橋”，確保殘疾兒童康復不停步。
疫情期間，全市各級殘聯(lián)部門(mén)堅決落實(shí)疫情防控的各項要求，督促、指導殘疾兒童家庭和定點(diǎn)康復機構實(shí)行最嚴格的疫情防控措施。封閉管理期間，第一時(shí)間暫緩殘疾兒童進(jìn)入機構接受康復訓練，同時(shí)對全市16家定點(diǎn)康復機構進(jìn)行全面排查、通風(fēng)消殺，做到了機構內服務(wù)對象和人員“零感染”。
推行線(xiàn)上康復，幫助殘疾兒童做好康復工作。簡(jiǎn)化優(yōu)化救助項目申請審批程序，大力推行網(wǎng)絡(luò )辦理，為殘疾人居家申請救助提供最大化的便利。指導定點(diǎn)康復機構開(kāi)展遠程康復指導，以電話(huà)、網(wǎng)絡(luò )等形式對受助兒童進(jìn)行網(wǎng)上訓練指導，申請救助的殘疾兒童接受線(xiàn)上康復服務(wù)面超90%。
疫情期間，全市各級殘聯(lián)部門(mén)采取線(xiàn)上講座、線(xiàn)上互動(dòng)等多種形式豐富、內容活潑的方式，組織線(xiàn)上康復活動(dòng)24次，累計線(xiàn)上活動(dòng)瀏覽量8萬(wàn)人次，營(yíng)造良好線(xiàn)上康復、居家指導氛圍。
疫情解除及復工階段，及時(shí)助力復工復產(chǎn)，先后下發(fā)康復救助重點(diǎn)提示、線(xiàn)上康復服務(wù)的通知文件，指導在做好疫情防控前提下持續開(kāi)展線(xiàn)上、線(xiàn)下殘疾兒童康復救助。目前全市16家康復機構已經(jīng)全部復工，接收線(xiàn)下進(jìn)場(chǎng)康復兒童1002名。
關(guān)心關(guān)愛(ài)持續幫扶，鋪就“陽(yáng)光之路”
8月1日上午，黃岡市殘聯(lián)聯(lián)合民進(jìn)湖北省委會(huì )、湖北省殘聯(lián)，在黃岡平安醫院共同舉辦“愛(ài)心壹小時(shí)美德圓夢(mèng)陽(yáng)光行”活動(dòng)，美德志愿者聯(lián)盟的志愿者們在現場(chǎng)捐贈總價(jià)值3.3萬(wàn)元的禮物，幫助殘疾兒童們實(shí)現了“微心愿”。
災害無(wú)情，人間有愛(ài)。愛(ài)心關(guān)愛(ài)為殘疾兒童鋪就“陽(yáng)光之路”。
兜住困難殘疾兒童這個(gè)“底”。疫情防控期間，各級黨委政府高度重視包括困難殘疾兒童在內的特殊群體生活保障，出臺《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特殊困難群體關(guān)愛(ài)幫扶工作的通知》等文件，多途徑開(kāi)展關(guān)愛(ài)。
如提高補助標準，按照3至6月每月增補50元的標準，發(fā)放殘疾人“兩項補貼”；對困難殘疾人和重度殘疾人，按城市500元/人、農村300元/人給予“疫期救助金”；對無(wú)法生活自理的殘疾兒童，提供妥善安置、生活照料服務(wù)；對有服藥需求的精神殘疾人和腦癱兒童，開(kāi)展上門(mén)送藥321次、上門(mén)代購藥品服務(wù)2810次，等等。
織就殘疾兒童愛(ài)心救助這份“情”。一方有難，八方支援，在黃岡遭遇疫情最嚴重的的時(shí)刻，中國殘聯(lián)、湖北省殘聯(lián)對老區殘疾人特別牽掛、高度關(guān)心重視，社會(huì )各界黃岡殘疾人工作給予鼎力相助。期間，中國紅十字會(huì )對全市5個(gè)貧困縣6家定點(diǎn)康復機構捐贈資金41萬(wàn)；對1753名建檔立卡貧困殘疾人每人發(fā)放生活補貼3000元；湖北省殘聯(lián)對4家康復機構捐贈“集善家庭應急包”421個(gè)；市防疫指揮部制定政策，對所有定點(diǎn)機構補貼1萬(wàn)元。
通過(guò)“普惠+特惠”“政府扶持+社會(huì )捐助”等系列個(gè)性化、精準化措施，實(shí)現了對殘疾兒童“廣覆蓋、保基本、多層級、可持續”的兜底保障。截至目前，全市1161名殘疾兒童得到了救助，總投入1535.2萬(wàn)元，做到了應救盡救。
黃岡市殘聯(lián)黨組書(shū)記、理事長(cháng)張敏表示，習近平總書(shū)記提出對殘疾人要格外關(guān)心、格外關(guān)注。近年來(lái)，黃岡市委、市政府高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。今后，將大力加強殘疾兒童康復服務(wù)力度，統籌推進(jìn)疫情防控常態(tài)化工作和殘疾兒童康復工作，切實(shí)將殘疾兒童康復救助制度貫徹落實(shí)到實(shí)處，為如期實(shí)現殘疾人同步小康打下堅實(shí)基礎。”
來(lái)源：湖北省殘聯(lián)
